一是高位统筹推进,拧紧责任链条。扎鲁特旗高度重视本地区金融生态安全建设,坚持把“清收处置银行业不良贷款”作为下好优化营商环境的“先手棋”,成立由旗委副书记、政法委书记任组长的旗清收领导小组,下设领导小组办公室和不良资产清收处置、案件侦办、案件“立审执结”、政策法律服务四个工作组,构建起“党委领导、政府主管、政法协同、金融主抓”的工作格局。目前,旗委政法委先后组织召开旗清收领导小组会议3次,动员部署会1次,调度推进会6次,建立《扎鲁特旗政法系统优化营商环境联席会商制度》,召开联席会议3次,层层压实责任,确保科学摆布、有序有效推进法治化营商环境建设和清收处置银行业不良贷款工作纵深开展。
二是坚持同频共振,确保清收有力。旗委政法委充分发挥牵头抓总和统筹协调作用,按照“排查摸底、分类清收、重点处置、协同发力、舆论引导”的工作思路,分阶段、分批次展开不良贷款清收处置工作。各银行业金融机构全面落实主体责任,实行行长(董理事长)负责制,全面摸排、统计我旗不良贷款总体情况,建立银行业不良贷款“总体台账”,并按照不良贷款对象、清收处置难易程度等进行分类,建立详实的“子台账”。旗金融服务中心及中国人民银行扎鲁特旗支行全面落实监管责任,指导和监督银行业机构不良贷款清收处置工作,推动完善不良贷款清收处置工作机制,组建专业清收处置队伍,逐户走访送达《催收通告》,“逐人逐笔”催交还款,确保清收工作取得实效。旗纪委监委、旗委宣传部、旗政法各机关全面落实协同责任,聚焦主责主业,强化协调联动,对每一名清收对象做到政策、措施、责任、人员“四个到位”,推动形成“集成作战”的整体合力和舆论压力,通过社会面宣传引导、公职人员约谈、执法司法行为等方式,依法依规依纪维护银行业机构的合法权益。截至目前,我旗金融类案件结案率86.92%;不良贷款清收2576.6万元,不良率1.168%,远低于全市要求的不良贷款率4%的标准线,有力促进我旗经济良性循环和金融健康发展。
三是开通绿色通道,破解诉讼难题。扎鲁特旗委政法委强化统筹管理,进一步强化司法审执职能,坚定不移服务保障发展大局,建立常态化沟通联系机制,不定期召开联席会,推动旗人民法院开辟金融案件绿色通道,加快金融案件审理速度,简化立案程序,提高诉讼效率;对法院已判决或调解的案件,企业或个人没有现金资产的,督促银行主动接收非现金资产;对已进入审判和执行程序的案件,责成有关部门配合法院、银行做好证据收集、财产举证等工作,确保清收工作高效推进。同时,将依法严厉打击各类金融违法犯罪行为助力防范化解系统性金融风险,为促进扎鲁特旗经济和金融良性循环、健康发展提供有力司法保障。
今年,科尔沁区人民检察院12309检察服务大厅设立涉企案件绿色通道,打造“优先受理、优先移送、快速办理”的工作模式,强化端口前移,做优涉企案件受理、流转、移送等工作,提高案件办理效率。
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