通辽市科尔沁区为充分发挥在职党员先锋模范作用，以在职党员“双报到”工作为抓手，创新推行问需制单、精准派单、上门接单、综合评单的“清单”服务模式，全面提升在职党员服务基层实效。

多向问需制定清单。深化走访网格问需机制，采取“一格一员，专管一格”方式，通过专职网格员每日3小时走访网格，全面收集网格内社情民意信息和服务需求。充分利用信息化手段，成立居民需求征集微信群，设置科尔沁党建微信公众号互动板块，常态化收集居民“微心愿”，随时统计居民需求。针对年老体弱、行动不便等困难群体，组织网格员、在职党员定期入户走访、慰问谈心，第一时间掌握服务需求。及时统计汇总、分类梳理各种渠道收集来的群众需求，制定需求清单。

统筹供需精准派单。根据在职党员专业特长，成立党建发展、教育服务、医疗帮扶、法律援助、就业指导等5支在职党员志愿服务队伍，制定志愿服务队集体服务清单。建立报到在职党员信息资源库，根据每位党员的服务意向、服务时间、服务区域，梳理归类形成在职党员个人服务意向清单。双向对比需求清单和志愿服务队集体服务清单、在职党员个人服务意向清单，将居民的服务需求精准派发具备服务能力的志愿服务队、在职党员，有效对接居民需求，实现需求和服务“无缝衔接”。

优化方式高效接单。针对社区群众的普遍性、经常性服务需求，依托在职党员志愿服务队伍，常态化开展“党旗飘飘”主题党日服务活动，利用法定节假日、周六日，采取摆摊设点、进家入户等流动方式，开展免费体检、健康讲座、卫生整治便民服务100余次。针对社区群众的个性化服务需求，制定“1天内接单、1天内对接、一般性服务1天内办结、复杂问题7天内办结”工作流程，实现随时下单、随时接单方式，累计为社区群体提供及时服务2000余次。

科学问效综合评单。开展群众评单，坚持以群众满意作为第一标准，按照非常满意、满意、一般、不满意四个等次，由群众进行客观评价。举办清单服务座谈会，邀请群众提出意见建议，及时更新完善服务清单，增减服务项目。开展社区评定，建立在职党员服务档案，全程纪实在职党员服务的次数、时间、质量。开展在职党员“清单”服务星级评定，综合运用群众评价及社区评价结果，设定一星到五星五个等级，充分激发在职党员参与基层治理、服务基层群众的干事活力。